好的，這是一篇根據您提供的聯準會新聞稿《Bowman, Taking a Fresh Look at Supervision and Regulation》（鮑曼：重新審視銀行監管與規範）所撰寫的詳細文章，以溫和易懂的語言呈現：
聯準會鮑曼發表演說：重新審視銀行監管與規範，為未來經濟做好準備
2025年6月6日下午，美國聯邦準備理事會（聯準會）理事米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）發表了一場重要的演說，題為「重新審視銀行監管與規範」（Taking a Fresh Look at Supervision and Regulation）。這場演說揭示了聯準會對於現行銀行監管框架的深入思考，以及如何為應對未來經濟挑戰做好準備。鮑曼理事的發言，不僅為我們了解聯準會的監管思路提供了寶貴的視角，也讓我們得以窺見未來銀行業可能面臨的調整。
為何要「重新審視」？銀行業面臨的變與不變
鮑曼理事開宗明義地指出，經濟環境與銀行業本身都在不斷變化。從金融科技（FinTech）的興起，到氣候變遷帶來的潛在風險，再到全球經濟的不確定性，這些因素都對傳統的銀行監管提出了新的挑戰。因此，聯準會認為有必要「重新審視」現有的監管框架，確保其仍然能夠有效地保護金融系統的穩定，同時又不至於過度扼殺創新和經濟增長。
她強調，這種「重新審視」並非要推翻過去的監管經驗，而是要在此基礎上，根據新的形勢進行調整和優化。就像我們需要定期檢查和維護房屋，確保它能夠抵禦風雨一樣，銀行監管也需要不斷更新以應對時代的考驗。
關鍵的監管重點：鮑曼理事指出的方向
鮑曼理事在演說中，重點關注了幾個關鍵的監管領域：
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確保銀行體系穩健與韌性： 這是銀行監管的首要目標。鮑曼理事重申了建立強健資本要求和流動性緩衝的重要性。簡單來說，就是要求銀行在經營時，手裡要有多餘的錢（資本）和隨時可以變現的資產（流動性），以便在經濟不好的時候，能夠承受住損失，不至於崩潰。她提到，過去幾年的事件（例如一些銀行倒閉事件）再次提醒了我們，這些基礎性的要求有多麼重要。
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應對金融科技的快速發展： 數位化和金融科技的創新，為金融服務帶來了效率和便利，但也引入了一些新的風險。鮑曼理事表示，聯準會正在關注這些新興的科技，例如開放銀行（Open Banking）和數位資產，並思考如何將其納入監管考量。這意味著，聯準會希望在支持創新的同時，確保這些新業務同樣受到嚴格的監管，以保護消費者和金融穩定。
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關注氣候變遷的相關風險： 氣候變遷不再只是環保議題，它已經成為一個重要的金融風險。鮑曼理事指出，極端天氣事件、能源轉型等都可能對銀行的資產負債表產生影響。聯準會正在研究如何將這些「氣候相關金融風險」納入銀行的風險管理和監管框架中。這就像考慮房屋是否容易受到洪水侵襲一樣，銀行也需要評估其業務在氣候變化下的潛在脆弱性。
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加強對非銀行金融機構的關注： 除了傳統銀行，許多金融活動也發生在非銀行金融機構，例如對沖基金、私募基金等。鮑曼理事提到，監管機構需要更全面地了解這些機構的運作，以及它們與銀行體系之間的聯繫，以防範系統性風險的傳遞。這就像要確保整個交通網絡的安全，而不僅僅是主要道路，也包括那些小路和連接點。
監管的平衡藝術：效率與安全的權衡
鮑曼理事在演說中也特別強調了監管所面臨的挑戰——如何在確保金融穩定和促進經濟增長之間找到一個恰當的平衡點。過度的監管可能會抑制銀行的創新意願和經營活力，進而影響經濟的發展；而監管不足則可能導致金融風險的積聚，最終損害整個經濟。
她表示，聯準會希望確保監管是「比例適當」（proportionate）的，也就是說，監管的嚴格程度應該與所要應對的風險相匹配。同時，監管也應該是「基於風險的」（risk-based），將更多資源和精力放在那些風險較高、影響力較大的銀行和業務上。
與公眾和業界的溝通至關重要
最後，鮑曼理事也強調了與公眾、業界以及其他監管機構進行開放和坦誠溝通的重要性。她表示，聯準會樂於聽取各方的意見和建議，共同探討如何建立一個更加有效和適應未來發展的銀行監管體系。
總結
總體而言，米歇爾·鮑曼理事的這場演說，為我們描繪了聯準會對銀行監管的最新思考。它傳達了一個清晰的信號：聯準會正在積極地面對金融領域不斷變化的現實，並致力於通過審慎而前瞻的監管，為美國經濟的長期穩健發展奠定堅實的基礎。這是一項複雜而持續的任務，需要持續的關注、深入的研究和廣泛的合作。我們將持續關注聯準會在此領域的進一步動向。
Bowman, Taking a Fresh Look at Supervision and Regulation
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