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H.R. 3388 (IH) – 防止民選領導人擁有證券和投資 (PELOSI) 法案：旨在消除利益衝突？
2024年5月21日發布的 H.R. 3388，又稱“PELOSI Act”（顯然是借用了前眾議院議長佩洛西的名字，儘管該法案並非針對她個人），是一項備受關注的法案，旨在解決一個長期存在的爭議：民選官員是否應該被允許持有股票和其他投資？ 該法案的全稱是“Preventing Elected Leaders from Owning Securities and Investments Act”，直接點明了其目標：防止民選領導人擁有證券和投資。
法案核心內容：
簡單來說，PELOSI 法案旨在禁止國會議員（包括參議員和眾議員）及其配偶和受撫養子女持有或交易特定的金融資產。 這些資產包括：
- 股票： 公司股份。
- 債券： 政府或公司發行的債務憑證。
- 商品期貨： 買賣未來特定時間交付商品的合約。
- 加密貨幣： 例如比特幣和以太坊等數位貨幣。
- 其他投資工具： 這可能包括對沖基金、私募股權等。
為什麼提出這個法案？
該法案的支持者認為，允許民選官員持有和交易股票等金融資產，會產生嚴重的利益衝突。 他們指出，國會議員可以通過立法影響特定行業或公司的價值，如果他們自己持有這些公司的股票，就可能做出有利於自身利益的決策，而非公眾利益。
更具體地說，以下是支持者認為的潛在問題：
- 內幕交易： 國會議員可以通過非公開信息進行交易，從中獲利。
- 偏袒性立法： 議員可能會推動有利於他們投資的行業的立法。
- 公眾信任的喪失： 當公眾認為議員的決策是基於個人利益而非公眾利益時，對政府的信任度會下降。
法案的例外情況：
儘管法案範圍廣泛，但它也包含一些例外情況：
- 合格的多元化共同基金和交易所交易基金 (ETF)： 這些基金持有多種不同的股票和債券，可以降低個別股票對議員決策的影響。
- 美國國債： 這是被認為風險極低的投資。
- 退休帳戶： 允許持有退休帳戶，但對於退休帳戶中可以持有的資產類型可能存在限制。
如果法案通過，會發生什麼？
如果 PELOSI 法案獲得通過，國會議員及其相關人員將需要在一定期限內出售或剝離其持有的受限制資產。 如果他們違反規定，可能會面臨罰款或其他處罰。
法案的爭議：
儘管該法案旨在解決利益衝突，但它也引發了一些爭議：
- 過於寬泛： 有人認為該法案過於寬泛，會限制議員的投資自由，並可能阻止有才華的人進入政界。
- 執行的難度： 有人質疑如何有效執行該法案，並擔心議員可能會通過複雜的手段規避規則。
- 其他解決方案： 有人認為有其他更有效的解決方案，例如加強內幕交易法規或增加財務披露要求。
目前狀態 (根據提供的資訊)：
提供的文件是 H.R. 3388 (IH)，”IH” 表示 “Introduced in House”（在眾議院提出）。 這意味著該法案已經被提出，但尚未經過委員會審議、投票或在參議院進行任何程序。 因此，目前該法案的通過前景尚不明朗。
總結：
H.R. 3388 (PELOSI Act) 是一項重要的法案，旨在解決國會議員及其相關人員的潛在利益衝突問題。 該法案的核心是禁止他們持有和交易特定的金融資產。 雖然該法案的支持者認為它可以提高公眾信任度和防止腐敗，但批評者則認為它過於寬泛且難以執行。 該法案的未來將取決於國會的辯論和投票結果。
重要提示： 法律法案會隨著時間的推移而改變。 要獲得關於 H.R. 3388 法案進展情況的最新和最準確的信息，請務必關注美國國會官方網站。
希望這篇文章能夠幫助您理解 H.R. 3388 (PELOSI Act) 法案！
H.R. 3388 (IH) – Preventing Elected Leaders from Owning Securities and Investments (PELOSI) Act
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