好的，這是一篇基於GOV UK發布的新聞稿“Government to introduce legislation on High Seas Treaty by end of year”的文章，力求詳細且易於理解：
英國政府計畫年底前立法實施《公海條約》，保護全球海洋生態
根據GOV UK 網站於2025年6月10日發布的消息，英國政府宣布計畫在2025年底前引入立法，以實施聯合國最新達成的《公海條約》(High Seas Treaty)。這項立法旨在確保英國履行其在全球海洋保護方面的承諾，並加強對公海生物多樣性的保護。
什麼是《公海條約》？
《公海條約》，正式名稱是“《國家管轄範圍外區域海洋生物多樣性的保護和可持續利用的具有約束力的國際法律文書》(BBNJ Agreement)”，是一項具有里程碑意義的國際協議。它旨在保護和管理佔地球表面積近一半的公海區域，即國家管轄範圍以外的海域。在該條約簽署之前，公海環境的保護長期以來存在法律漏洞，導致過度捕撈、污染和對海洋生物多樣性的威脅。
《公海條約》的核心目標：
- 建立海洋保護區 (MPAs)： 條約允許在公海上建立海洋保護區，以保護脆弱的生態系統和瀕危物種。這些保護區可以限制或禁止某些活動，例如捕魚、採礦和航運。
- 環境影響評估 (EIAs)： 條約要求對計劃在公海區域進行的活動進行環境影響評估，以確保這些活動不會對海洋環境造成重大損害。
- 海洋基因資源共享： 條約規範了對公海海洋基因資源的獲取和利用，並確保由此產生的利益在各國之間公平分享，特別是發展中國家。
- 能力建設和技術轉讓： 條約強調向發展中國家提供能力建設和技術轉讓的重要性，以幫助它們參與公海的保護和管理。
英國政府為何要立法實施《公海條約》？
英國政府將實施《公海條約》視為其全球環境領導力的一部分，並強調以下幾點：
- 保護海洋生態： 英國認識到海洋生態系統對於地球健康的重要性，並致力於保護公海的生物多樣性。
- 履行國際義務： 英國簽署並承諾遵守《公海條約》，立法是確保履行這些國際義務的必要步驟。
- 促進可持續發展： 透過保護公海，英國旨在促進海洋資源的可持續利用，支持依賴海洋的經濟活動。
- 展現全球領導力： 英國希望通過率先實施該條約，激勵其他國家採取類似行動，共同保護全球海洋。
英國的立法計畫：
雖然具體細節尚未完全公布，但預計英國的立法將涵蓋以下方面：
- 授權建立海洋保護區： 法律將賦予英國政府權力，與其他國家合作，在公海上建立和管理海洋保護區。
- 規定環境影響評估： 法律將規定在英國管轄範圍內，計劃在公海上進行的活動必須進行環境影響評估。
- 建立監管框架： 法律將建立一個監管框架，以確保遵守《公海條約》的規定，並對違規行為處以懲罰。
- 合作與信息共享： 法律將促進與其他國家、國際組織和利益相關者的合作與信息共享，以有效管理公海。
影響和展望：
英國立法實施《公海條約》預計將對全球海洋保護產生積極影響：
- 加強公海保護： 透過建立海洋保護區和進行環境影響評估，該條約將有助於保護脆弱的生態系統和瀕危物種。
- 促進可持續漁業： 該條約可以幫助控制過度捕撈，並促進更可持續的漁業管理。
- 應對氣候變化： 健康的海洋可以吸收大量的二氧化碳，保護海洋生態系統有助於應對氣候變化。
- 激勵國際合作： 英國的行動可以激勵其他國家採取類似措施，共同保護全球海洋。
總而言之，英國政府計畫在2025年底前立法實施《公海條約》是一項重要的舉措，標誌著英國在保護全球海洋生態方面邁出了重要一步。這項立法有望加強公海保護，促進海洋資源的可持續利用，並激勵國際社會共同努力，保護地球上這片至關重要的區域。
Government to introduce legislation on High Seas Treaty by end of year
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