欧盟森林破坏防止尽职调查规则将老挝评为“低风险国家”：机遇与挑战并存
日本贸易振兴机构（JETRO）于2025年5月30日发布的新闻显示，欧盟（EU）的森林破坏防止尽职调查规则（EU Deforestation Regulation, EUDR）将老挝评估为“低风险国家”。 这无疑为老挝相关产业带来了一定的机遇，但也需要对其可能面临的挑战保持清醒的认识。
什么是欧盟森林破坏防止尽职调查规则（EUDR）？
EUDR是欧盟为了遏制全球森林破坏和森林退化而制定的一项重要法规。它要求所有进入欧盟市场的特定商品，必须能够追溯其来源，并证明其生产过程没有导致森林破坏。 这些特定商品包括：
- 牛
- 可可
- 咖啡
- 棕榈油
- 橡胶
- 大豆
- 木材
- 以及这些商品的衍生产品。
EUDR的核心是“尽职调查”的要求，即公司必须证明其供应链是透明且不涉及森林破坏的。违反EUDR的企业将面临巨额罚款。
老挝被评为“低风险国家”意味着什么？
欧盟将各国按照森林破坏风险程度分为高、中、低三类。 被评为“低风险国家”意味着，从老挝出口到欧盟的上述特定商品，在尽职调查方面将会受到相对简化的程序。 这并不意味着这些商品完全免除尽职调查，而是说欧盟会认为这些商品的森林破坏风险较低，因此对尽职调查的要求相对宽松。 具体体现在以下几个方面：
- 简化的尽职调查程序: 欧盟海关可能不会像对待高风险国家那样，对来自老挝的货物进行如此严格的检查和文件审核。
- 减少合规成本: 老挝的企业在满足EUDR合规方面的成本可能会相对较低，因为需要提供的文件和证据可能相对简化。
- 增强市场竞争力: 被评为“低风险国家”有助于提升老挝相关产品在欧盟市场的竞争力，因为欧盟的进口商更倾向于采购来自低风险国家的商品，以降低其自身的合规风险。
老挝的机遇：
- 扩大出口: “低风险国家”的标签能够刺激欧盟进口商对老挝相关产品的需求，从而促进老挝相关产业的出口增长。
- 吸引投资: 欧盟企业可能会更倾向于投资老挝的相关产业，因为它们认为老挝的供应链更安全，更容易符合EUDR的要求。
- 促进可持续发展: 为了维持“低风险国家”的地位，老挝政府和企业将更有动力推动可持续的生产方式，保护森林资源。
老挝的挑战：
- 保持“低风险国家”地位的压力: 老挝需要持续努力，确保其森林保护政策和措施能够有效执行，并保持其森林覆盖率，避免被欧盟重新评估为中高风险国家。
- 证明自身符合EUDR标准的责任: 即使是“低风险国家”，老挝的企业仍然需要提供足够的信息来证明其产品没有导致森林破坏。 这可能需要对生产过程进行追溯，建立完善的供应链管理体系。
- 对小型企业的影响: EUDR对小型企业的合规成本可能较高。老挝需要制定相应的政策，帮助小型企业适应EUDR的要求，确保他们能够继续参与欧盟市场。
- 国际竞争: 即使老挝被评为“低风险国家”，也需要与其他“低风险国家”竞争欧盟市场份额。 提高产品质量和附加值，进一步提升竞争力至关重要。
总结：
欧盟将老挝评为“低风险国家”是机遇与挑战并存的局面。 虽然这为老挝的相关产业带来了新的发展机会，但也要求老挝政府和企业必须高度重视森林保护，严格执行相关政策，并积极推动可持续的生产方式。 只有这样，老挝才能充分利用“低风险国家”的优势，实现经济的可持续发展。 此外，关注欧盟对其他国家风险等级的评估动态，以及欧盟DR的相关政策变化，对老挝的产业发展具有重要意义。
EUの森林破壊防止デューディリジェンス規則、ラオスを「低リスク国」と評価
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2025-05-30 07:20，’EUの森林破壊防止デューディリジェンス規則、ラオスを「低リスク国」と評価’ 根據 日本貿易振興機構 發布。請撰寫一篇詳細的文章，包含相關資訊，並以易於理解的方式呈現。請用中文回答。
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