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英國發布新法規：深化蘇格蘭資格認可的跨轄區合作
英國官方立法網站 UK New Legislation 於 2025年5月13日下午3點21分 發布了一項新的法定文書 (Statutory Instrument, SI)，編號為 UKSI 2025/555。這項法令的全名為 《2025年蘇格蘭法案1998 (代理安排)(指定)(資格認可) 令》 (The Scotland Act 1998 (Agency Arrangements) (Specification) (Recognition of Qualifications) Order 2025)。
這項新法令雖然名稱較長且聽起來有些技術性，但它在英國憲法框架下的權力下放（Devolution）背景下，對於蘇格蘭與英國其他地區（主要是英格蘭）在特定領域的合作具有實際意義。
什麼是法定文書 (Statutory Instrument – SI)？
在英國法律體系中，法定文書 (SI) 是一種「授權立法」或「次級立法」。它們不是由議會通過一部全新的法案來制定，而是由政府部長或相關機構根據議會已經通過的主要法案（例如這裡提到的《1998年蘇格蘭法案》）所賦予的權力來制定，用來補充、修改或實施主要法案的細節規定。SI 是英國法律體系中常見且重要的組成部分，用於快速、靈活地更新法律或規定具體的操作細節。
《1998年蘇格蘭法案》與「代理安排」
《1998年蘇格蘭法案》是英國一項重要的憲法性法案，它設立了蘇格蘭議會，並將一系列原屬英國議會和政府的權力下放給蘇格蘭。這使得蘇格蘭在教育、衛生、法律等許多領域擁有自主決策權。
該法案中包含關於「代理安排」(Agency Arrangements) 的條款（例如第93條）。這些條款允許：
- 英國政府的部長或機構代表蘇格蘭部長行使蘇格蘭議會立法範圍內的特定職能。
- 蘇格蘭部長代表英國政府的部長或機構行使特定職能。
這些安排通常通過雙方同意，並可能需要透過法定文書來「指定」(Specify) 或詳細說明哪些職能可以被代理、由哪個機構代理等。這樣做的目的是為了提高行政效率，避免重複設立機構或流程，尤其是在某些跨越地區界限或需要專業統一處理的事務上。
UKSI 2025/555 的重點：資格認可 (Recognition of Qualifications)
從這項法定文書的標題 《2025年蘇格蘭法案1998 (代理安排)(指定)(資格認可) 令》 中，我們可以清楚地看到它的核心內容：
- 它是基於 《1998年蘇格蘭法案》 的規定制定。
- 它涉及 「代理安排」，意味著允許一個機構代表另一個機構行使職能。
- 它對這些安排進行了 「指定」，也就是說，它具體說明了哪些安排是被允許或承認的。
- 這些代理安排和指定的事務是關於 「資格認可」 的。
「資格認可」通常指對個人所獲得的學歷、專業資格、證書等進行評估和承認，以確定其是否符合特定要求，例如用於就業、進修或專業註冊。資格認可在英國內部（蘇格蘭與英格蘭/威爾斯/北愛爾蘭之間）以及國際層面都非常重要。
由於教育和許多專業領域的監管權已經下放給蘇格蘭，理論上蘇格蘭有自己的資格框架和認可流程。然而，為了便利人員流動、維持一定的標準一致性（特別是對於國際資格的評估）或利用現有的專業評估機構，蘇格蘭部長可能希望授權某些英國政府機構或其附屬機構代表他們處理特定的資格認可事宜。
這項新的 UKSI 2025/555 很可能就是 指定了 或 更新了 哪些英國機構可以根據《1998年蘇格蘭法案》的代理安排條款，代表蘇格蘭部長執行與 資格認可相關的特定職能。這可能包括：
- 評估來自英國境外或英國其他地區的特定專業資格。
- 維護與資格認可相關的數據庫或註冊系統。
- 提供資格對等性的諮詢服務。
- 處理資格認可申請的某些階段。
這項法令的意義
這項法定文書的發布意味著：
- 行政效率的提升： 蘇格蘭方面可以利用英國現有的專業機構和資源來處理某些資格認可工作，而無需從頭建立一套平行的系統。
- 跨轄區合作的明確化： 它為蘇格蘭與英國其他地區在資格認可這一具體領域的合作提供了法律基礎或具體細節，使得哪些機構負責哪些事務更加清晰。
- 潛在的便利性： 對於需要跨地區移動或承認其資格的個人來說，這種代理安排和指定可能會使流程更加順暢。
如何查閱和生效日期
這項法定文書的完整文本通常會在發布後很快在 UK New Legislation 網站上公開。您可以使用提供的連結：www.legislation.gov.uk/uksi/2025/555/made 來查找。
需要注意的是，法定文書的「發布」日期（即2025年5月13日）並非其「生效」日期。法令本身會包含一個「生效日期」條款，說明它從何時開始具有法律效力。常見的生效日期可能是發布後的21天，或者一個特定的未來日期。具體的生效日期需要查閱法令的全文來確定。
總結
總而言之，《2025年蘇格蘭法案1998 (代理安排)(指定)(資格認可) 令》 (UKSI 2025/555) 是一項技術性但重要的法律工具，它在英國權力下放的框架下，通過指定具體的代理安排，促進和規範了蘇格蘭與英國其他地區在「資格認可」這一關鍵領域的合作。這有助於提高效率，明確責任，並可能為涉及資格認可的個人和機構帶來便利。要了解其具體影響和涵蓋範圍，則需要仔細研讀法令的全文。
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2025-05-13 15:21，’The Scotland Act 1998 (Agency Arrangements) (Specification) (Recognition of Qualifications) Order 2025′ 根據 UK New Legislation 發布。請撰寫一篇詳細的文章，包含相關資訊，並以易於理解的方式呈現。請用中文回答。
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