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德國聯邦議院審議「債務制動」修正案:專家意見分歧
2025年3月13日,德國聯邦議院預算委員會就一項關於修改德國基本法(憲法)中「債務制動」(Schuldenbremse)條款的提案召開了聽證會,邀請了多位專家提供意見。該提案的核心是針對債務制動的嚴格限制進行調整,以應對當前德國面臨的經濟挑戰和社會需求。
什麼是「債務制動」?
「債務制動」是德國的一項預算規則,旨在限制政府的結構性赤字。簡而言之,它規定聯邦政府的結構性赤字不得超過GDP的0.35%,各邦政府則原則上禁止舉債。設立債務制動的目的是為了確保德國財政的可持續性,避免未來世代背負過重的債務負擔。
修正案的背景:經濟挑戰與社會需求
近年來,德國面臨著多重挑戰,包括:
- 氣候變遷: 應對氣候變遷需要大規模的投資,例如發展可再生能源和提高能源效率。
- 基礎設施老化: 德國的基礎設施,包括道路、橋樑和鐵路,需要大規模的現代化改造。
- 人口結構變化: 人口老齡化導致養老金和醫療保健支出增加。
- 地緣政治風險: 例如俄烏戰爭和能源危機,都給德國經濟帶來了不確定性。
在這種背景下,一些政治家和經濟學家認為,債務制動的嚴格限制阻礙了德國應對上述挑戰的能力,並呼籲對其進行修改。
修正案的主要內容(基於假設,因為連結中未詳細說明):
儘管我無法訪問連結中的具體修正案內容,但根據新聞報導和相關分析,修正案可能包含以下幾個方面的內容:
- 放寬赤字限制: 允許政府在特定情況下,例如發生自然災害或經濟危機時,可以突破0.35%的赤字限制。
- 重新定義「結構性赤字」: 調整結構性赤字的計算方式,將某些投資排除在赤字計算之外,例如氣候保護投資。
- 設立投資基金: 設立專門的投資基金,用於資助基礎設施建設和氣候保護項目,這些基金的資金可能來自舉債。
- 引入「黃金法則」: 允許政府為投資項目舉債,但要求這些投資能夠產生足夠的經濟效益,以償還債務。
專家意見分歧
在聯邦議院預算委員會的聽證會上,專家們對修正案的意見存在明顯分歧。
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支持者認為:
- 債務制動過於僵化,阻礙了德國應對當前挑戰的能力。
- 有必要增加投資,以促進經濟增長和提高德國的國際競爭力。
- 在特定情況下,適度放寬赤字限制是合理的。
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反對者認為:
- 債務制動是德國財政穩定的基石,不應輕易修改。
- 放寬赤字限制可能導致債務螺旋上升,損害未來世代的利益。
- 政府應通過提高效率和削減不必要的支出來解決財政問題,而不是舉債。
- 現有的債務制動機制已經提供了足夠的靈活性,可以應對特殊情況。
可能的結果
由於專家意見分歧,並且執政聯盟內部也存在不同看法,因此修正案的最終結果尚不明朗。可能的結果包括:
- 修正案獲得通過: 債務制動被修改,政府在預算方面獲得更大的靈活性。
- 修正案被否決: 債務制動維持現狀,政府繼續受到嚴格的預算限制。
- 達成妥協: 對債務制動進行小幅調整,例如放寬赤字限制,但保持其基本框架不變。
總結
對德國「債務制動」的討論反映了在經濟挑戰和財政約束之間取得平衡的複雜性。 修改基本法的嘗試代表了對當前預算規則的重新評估,以及如何最好地為德國的未來投資。最終結果將對德國的財政政策和未來的經濟發展產生重大影響。
免責聲明:
由於我無法訪問您提供的連結中的具體文件,因此上述內容是基於公開信息和對相關背景知識的理解。 具體修正案的內容和聽證會的細節可能與本文描述有所不同。
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2025-03-13 15:30,’債務制動扁平專家的基本法律修正案’ 根據 Aktuelle Themen 發布。請撰寫一篇詳細的文章,包含相關資訊,並以易於理解的方式呈現。
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