法國國家氣候變遷調適計畫:公共採購如何扮演關鍵角色?(2025-03-13)
根據法國經濟部網站 (economie.gouv.fr) 在2025年3月13日發布的消息,法國正在積極推動 國家氣候變遷調適計畫 (Plan National d’Adaptation au Changement Climatique, PNACC),其中一個重要環節是 動員公共採購以適應氣候變化。這意味著法國政府希望透過其龐大的公共採購力量,引導市場走向更具韌性和永續性的方向,並協助整個社會適應不斷變化的氣候環境。
以下將詳細說明這項計畫的重點,以及公共採購如何成為達成氣候變遷調適目標的關鍵工具:
什麼是氣候變遷調適 (Climate Change Adaptation)?
氣候變遷調適指的是人類社會和自然系統為應對氣候變遷的實際和預期影響所採取的調整和措施。與減緩氣候變遷(減少溫室氣體排放)不同,調適側重於減輕氣候變遷帶來的負面影響,並抓住可能出現的機會。
例如,調適可能包括:
- 建設更堅固的防洪設施: 因應海平面上升和極端降雨事件。
- 開發耐旱作物: 應對乾旱和缺水。
- 改善疾病監測和預防: 應對氣候變化導致的疾病傳播。
- 建立應急響應系統: 應對極端天氣事件。
為什麼公共採購在氣候變遷調適中扮演重要角色?
公共採購是政府和公共機構購買商品、服務和工程的過程。 在法國,公共採購的總額相當龐大,因此具有巨大的影響力:
- 市場訊號: 透過在採購過程中納入氣候變遷調適的要求,政府可以向市場發出明確的訊號,鼓勵供應商開發和提供更具韌性、永續性的解決方案。
- 創新驅動: 公共採購可以促進創新,鼓勵企業開發新的技術和方法來應對氣候變遷的挑戰。
- 規模效應: 透過集中採購,政府可以降低成本,並確保更多的企業參與氣候變遷調適的努力。
- 示範效應: 政府在公共採購中採取的措施可以成為其他組織和企業的榜樣,鼓勵更廣泛的氣候變遷調適行動。
PNACC 中關於公共採購的主要策略是什麼?
根據 economie.gouv.fr 的公告,PNACC 在公共採購方面的主要策略可能包括以下幾個方面:
- 將氣候變遷調適納入採購規範: 要求供應商證明其提供的商品、服務或工程具有適應氣候變遷的能力,例如:
- 使用更具韌性的材料。
- 考慮到未來氣候變化的風險。
- 提供更節能、節水的解決方案。
- 鼓勵使用生命週期成本分析 (Life Cycle Costing, LCC): 鼓勵採購方不僅考慮商品的初始成本,還要考慮其整個生命週期的成本,包括維護、能源消耗和報廢處理等,從而選擇更具經濟效益和環境效益的方案。
- 支持本地供應商: 優先考慮本地供應商,減少運輸成本和碳足跡,並促進本地經濟發展。
- 提高採購人員的意識和能力: 提供培訓和指導,幫助採購人員了解氣候變遷調適的重要性,並掌握將其納入採購過程的方法。
- 建立監測和評估機制: 建立監測和評估機制,追蹤公共採購對氣候變遷調適的影響,並不斷改進相關政策和措施。
具體的例子可能有哪些?
以下是一些可能的具體例子,說明公共採購如何用於支持氣候變遷調適:
- 道路建設: 使用更能抵抗極端天氣(例如高溫和洪水)的材料,設計更具韌性的排水系統。
- 建築物建設: 採用節能設計,使用可持續材料,並配備雨水收集系統。
- 供水系統: 投資建設更具韌性的水資源管理系統,例如海水淡化廠和水庫,以應對乾旱。
- 能源供應: 支持可再生能源的發展,例如太陽能和風能,以減少對化石燃料的依賴。
- 農業: 採購耐旱作物,支持可持續農業實踐,並推廣節水灌溉技術。
結論
法國政府透過動員公共採購來適應氣候變化,體現了將環境保護納入政府決策的核心。這不僅有助於應對氣候變遷帶來的挑戰,還能促進經濟創新、創造就業機會,並提升社會的整體韌性。 這項計畫的成功與否,很大程度上取決於政府、企業和社會各界的共同努力,以及對氣候變遷調適的持續投入。 透過將氣候變遷調適納入公共採購的每一個環節,法國正在為一個更永續、更具韌性的未來奠定基礎。
需要注意的是, 上述分析是基於對新聞標題和描述的推斷,缺乏更詳細的官方文件。 要獲得關於 PNACC 和公共採購策略的更精確資訊,建議直接參考法國經濟部網站提供的官方文件。
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